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领导讲话

沈德法在省建协五届三次会议暨五届四次常务理事会上的讲话(整理稿)

发布时间:2020-06-15 发布者:本站 浏览量:427


 

各位代表:

今年年初的一场新冠肺炎疫情,打乱了我们所有的原定计划,此次会议也被延迟至今日召开。随着疫情进入常态化,我们的工作节奏也步入正轨。受疫情、行业发展整体环境和建筑业转型升级等各种因素影响,今年建筑业所面临的挑战前所未有,因此其未来发展方向也受到诸多关注。今天很高兴与各位建筑业同仁,在这特殊的发展时期,一起来探讨我省建筑业行业发展方向。在这里,我就结合当下热点和行业发展趋势,和大家一起探讨交流。面对当前建筑行业的严峻形势,我主要讲两大内容:

第一、结合全国两会精神,就自己提出的议案与建筑行业发展方向相结合跟大家谈谈自己的想法。作为全国人大代表,我就政府工作报告中涉及到行业发展和行业发展方向,谈谈我的一些想法。

第二、讲五个方面:一是疫情带来的危机;二是讲品质经营,推动经营模式转变;三是重视风险防范化解;四是队伍建设;五是品质建设。

 

第一部分

今年的全国两会是会议时间短、质量高、要求严,是一次十分特殊的会议,受到全球疫情和经贸形势的不确定因素大影响,我国面临一些难以预料的发展因素,所以今年政府工作报告没有提出经济增速的具体目标,但是无论是要保住就业民生,还是要实现脱贫目标、要防范化解风险,都要有经济增长的支撑,因此稳定经济盆就显得至关重要。

我已经连续三次参加全国两会,也提交了一些具体的议案,提出了一些意见和建议,得到了国家和有关部门的高度重视。我的履职情况简单说下。

2018年两会上,我提出“关于完善营改增制度,切实降低建筑业税负的意见”、“加快培育新时期建筑产业工程队伍的建议”“关于加快培养装配式建筑工程”“关于推进建筑用工实名制管理的建议”“关于农民工工资保证金的建议”“关于弘扬劳模和工匠精神的建议”“关于缴纳个人所得税的建议”(主要涉及农民工)“关于建筑工人持卡和银行办卡的建议”等。

2019年两会上,我提出“关于进一步修改完善中华人民共和国建筑法部分内容的若干建议”(扩大建筑法适用范围)“关于进一步发挥建筑行业稳就业、保民生作用的建议”“关于推动建筑企业进一步减负的建议”“关于修订完善建设工程加快决算管理办法,将工程进度款法定最低线要求每月支付提高到80%以上的建议”“关于出台强制性规范文件,进一步发挥银行保函等金融工具取代建筑业各类保证金的建议”“关于对建筑企业减征企业所得税的优惠政策的建议”等议案。

今年两会上,我又提出了“关于推进新型城镇化建设中的相关行业适当降低项目贷款的基本金比例的建议”“关于进一步优化建设工程加快决算机制,切实减轻企业资金负担的建议”“关于完善工程决算审批收费的标准,加快对工程资金市场监管的力度的建议”“关于发挥诉讼保函金融工具的作用,切实减轻企业资金负担的建议”和省建设厅代为转交的“改革完善建设工地消防设计审查验收”等议案。

希望各位理事单位也能提供一些好的意见和建议,为全省建筑行业多做一点贡献。

 

第二部分

对于这部分,我主要讲五方面内容:

一、要正确辨识疫情所带来的危机。

习近平总书记在浙江考察调研时指出,危与机总是同生并存,克服了危就是机。所以要正确认识疫情之危。刚结束的全国两会释放出了全国经济形势信号,突如其来的新冠肺炎疫情,对我国经济运营造成前所未有的影响,对全国各行各业也造成严重影响,生产消费等经济活动大范围停滞,疫情的不确定性对金融市场造成严重干扰。一季度我国出口出现负增长,一季度GDP下降6.8%,下降及下降幅度都是改革开放以来首次。

危机怎么看?从全国来看:全国固定资产投资同比下降16.1%,基础设施投资下降19.7%,房地产开发投资下降7.7%;从我省来看:一季度全省GDP下降5.6%(改革开放以来全省季度GDP增速首次为负数)固定资产投资下降5.2%,基础设施投资下降5%;房地产开发投资下降4.2%

全国建筑业一季度产值下降16%,新签合同下降14.8%;而我省建筑业大幅度下降,一季度产值下降31.3%,新签合同下降30.7%,从业人员下降30.8%。从协会统计数据得知,1-4月份,累计受到影响的建筑企业上报汇总共1569家,其中特级企业76家 总承包企业848家,包括了大部分骨干企业,因此建筑业形势比较严峻。到4月份,全省建筑业总产值4102亿元,同比下降7.5%;省外产值1652亿元,同比下降17.4%,新签合同额为4419亿元,同比下降60.5%,合同额的下降意味着下半年还要继续减少,从业人员324万,同比下降11.6%,营收为7063亿元,同比下降6%,利润总额267亿元,同比下降了15.7%

党中央国务院提出的“六稳”到现在提出的“六保”,都对建筑行业带来了影响。一方面传统建筑市场在减少,作为房建企业大户的浙江面临更多困难。虽然全国建筑业总量在增长,但是大量集中在央企和国企,而且增长总量又集中在基础设施和新基建业务,真正传统房建业务所占比例已经非常少。如此看来建筑企业形势非常严峻,部分建筑企业会面临破产。因此我们要正确辨识疫情给我们带来的“危”,虽然这个疫情影响大,但我们要树立信心,要正确把握疫情之后的机会。

那么疫情之后的机会有哪些?我认为一是基础设施增量放大;二是PPP项目建管适量放宽;三是地方债限额调整将带来一系列新机遇:政府工作报告所提到的有关财政政策、货币政策、对中小企业的减税降费和金融支持;提到的降低成本、扩大有效投资,增发1.6万亿债券包括支持新型基础设施建设 新型城镇化建设(如老旧小区改造和配套设施等),都将会是新机遇。

对于建筑行业来说,智慧城市、装配式建筑、智能化生产数字化作业等方面将会加大推进力度;绿色施工、BIM建设、装配式建筑、智能化管理等方面也将会带来新的行业机遇,其他如美丽中国、健康中国、乡村振兴等国家战略、生态环保、公共卫生、市政建设、医疗健康等都将会带来机遇。

 

二、要坚持品质经营,推动经营模式转变。

一是要持续做强企业。要突出比较优势,发扬工匠精神,注重建造方式的转型,大力发展建筑工业化,突出企业的比较优势;

二是壮大自主经营。中国建筑业经历了40多年的牛市,当初许多企业通过联营模式实现了规模的扩展,但是随着建筑行业牛市的退潮,行业进入了总量不变、房建下降的高度竞争的时代。虽然疫情过后,建筑业会短暂复苏,但从长远来看,建筑业转型升级还是要回归到注重质量的发展而不是规模的扩展的高质量发展方向,地方政府也希望企业能够基于投融资平台,科技的信息化和建筑工业化等新模式进行合作,这意味着联营模式终究要退出历史舞台,因此企业要不断壮大自主经营。

三是坚持底线经营。要合法经营,无论什么时候,企业都要坚持牢牢守住法律红线,坚持品质经营。

四是重点经营政府市场。要牢牢抓住政府市场是企业经营的压舱石和定星盘定位,紧跟国家战略和省委、省政府重大决策部署指明的投资方向,开展市场经营。要关注政策风向和政府需求,要及时研究解读中央各级政府和行业监管部门提出的各项规划政策,对比同行竞争对手的反映,第一时间策划企业应对政策,要对政府客户的痛点、难点和热点需求,整合企业的自身优势进行量身订做。

五是要大力开拓两万市场,原来靠浙商走出去优势,浙江两万市场发展好,但现在随着中西部的快速发展,我省也面临着发展的瓶颈,所以大力开拓两万市场,要创造新模式,通过收购、兼并、投融资带动走出去。

 

三、重视风险防范化解

一要抓好财务风险防范化解。建筑行业要时刻关注经营率、资产负债率、营收应收款、现金流、资金财务等方面指标运营,保持稳定现金流;二要高度重视管理费用的压减。要研究国家政策给我们带来的红利,做好开源节流;三要抓实项目风险防范化解。要避免出现亏损,特别是重大项目的亏损,要对项目进行全方面管控,精细化管理;四是抓住新模式风险防范化解。要加强对EPC等新模式的化解。

 

四、加强队伍建设,赢得人才支撑。

一要培养好项目经理队伍,二要抓好工匠人才;三要抓好新晋人员的培养。

 

五、加强品质建设,打造核心竞争力。

一要突出品牌实力,打造自身比较优势,特别是重视工程质量创优夺杯,加大科技创新力度;二要打造数字型建筑企业,推进现代数字技术、智能技术、大数据和BIM技术等;三要将品牌实力融入到企业品牌文化中。

 


(整理稿)

 


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